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甘孜藏族自治州居住证管理实施办法

中国甘孜门户网站: rsrve.com 2018年05月15日 来源: 州开心赛车彩票法制办 字体: 【 【打印文本】 分享到:

第一章总则

第一条为保障离开常住户口所在地,在甘孜州行政区域内居住人员的合法权益,规范人口开心赛车彩票管理,促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共开心赛车彩票和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,根据《居住证暂行条例》(国务院令第663号)、《四川省流动人口信息登记办法》(省开心赛车彩票令第279号)、《四川省人民开心赛车彩票关于认真做好<居住证暂行条例>贯彻实施工作的通知》(川府函〔2016〕52号)等有关法律法规和文件精神,结合甘孜州实际情况,制定本办法。

第二条  甘孜州行政区域内居住证的申领、发放、使用等相关开心赛车彩票与管理活动适用本办法。

第三条居住证是持证人在居住地居住,作为常住人口享受基本公共开心赛车彩票和便利、申请登记常住户口的证明。

第四条甘孜州行政区域内居住的非甘孜州户籍人员应当按照本办法规定申领居住证。

第五条  公安机关是居住证管理工作的主管部门,负责居住登记和居住证申领受理、制作、发放、签注以及居住信息管理与保护等相关工作。

人社、工商、住建、教育等部门根据各自职责配合公安机关分别负责合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读等相关证明的审核工作。

发改、经信、卫计、民宗、教育、公安、民政、司法、财政、人社、住建、交通运输、工商等相关部门,应当根据各自职责做好居住证持有人的权益保障、开心赛车彩票和管理工作。

村(居)民委员会以及其他组织,应当协助有关部门做好与居住证制度相关的开心赛车彩票管理工作。

第六条  各县(市)人民开心赛车彩票应当加强对居住证管理工作的领导、组织、协调,建立健全相关制度,做好实施居住证制度的各项保障工作,并将制作居住证所需费用以及非甘孜州户籍人员开心赛车彩票管理工作经费纳入财政预算。    

第二章证件申领

第七条  申报流动人口信息登记是申领居住证的基础。离开常住户口所在地的人员、用人单位、房屋出租人及中介机构应当按照《四川省流动人口信息登记办法》要求申报流动人口信息登记,并如实提供相应的证明材料和信息。

自申报流动人口信息登记之日起至申领居住证之日止,公民离开常住户口所在地,在州内各县(市)城镇连续居住满6个月且符合下列条件之一的,可以依照《居住证暂行条例》申领居住证:

(一)合法稳定就业。被国家机关、社会团体、事业单位、社会组织录用(聘用),或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同,或者在城镇从事第二、三产业并持有工商营业执照等

(二)合法稳定住所。公民在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋,用人单位、就读学校或寺庙提供的宿舍等;

(三)连续就读。在全日制小学、中学、中高等职业学校或普通高等学校取得学籍并就读。

第八条  需要申领居住证的,公民本人或代办人到居住地公安派出所(办证中心)办理。有工作单位的个人,可由所在工作单位(以下称用人单位)集中代为办理;未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等,可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。用人单位、监护人、近亲属代为办理的,应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

第九条  申请人申领居住证时,应当填写《居住证申领表》,交验申领人居民身份证、申领人照片,并按以下所列条件提供相应材料的原件及复印件:

(一)合法稳定就业。被国家机关、社会团体、事业单位、社会组织录用(聘用)的,提供单位录用(聘用)证明材料;被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同的,提供劳动合同原件及复印件;投资开办企业或从事个体经营的,提供企业或个体工商户营业执照副本或个人近6个月连续缴纳社会保险费的清单。

(二)合法稳定住所。

1.居住在自有住房的,提供《不动产登记证》或《房屋产权证》。不能提供《不动产登记证》或《房屋产权证》的需提供当地房地产管理部门备案的《购房合同》、购房发票;按揭购房的需提供《购房合同》《按揭合同》和最近6个月的缴款依据;

2.居住在租赁住房的,提供半年以上的房屋租赁合同、出租房屋的《不动产登记证》或《房屋产权证》或《公房出租证》;

3.居住在单位内部的,提供单位出具的住宿证明、单位的房屋产权证、劳动合同;

4.居住在学校的,提供学校出具的就读和住宿证明;

5.居住在寺庙的,提供寺庙管理委员会和所在乡(镇)出具的住宿证明。

(三)连续就读。

提供学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的证明材料等。

申请人及相关证明材料出具人应对提交证明材料的真实性、合法性负责。

第十条  公安派出所(办证中心)收到申请办理居住证的材料后,负责对申领材料进行现场审验。符合申领条件且证明材料齐全的,应当场受理并制作发放居住证;对不符合申领条件或材料不齐全的,应当一次性告知申领人。

第十一条  居住证由县级开心赛车彩票公安机关签发,公安派出所(办证中心)具体办理。

第三章证件管理

第十二条  居住证实行签注制度,每年签注1次。

居住证自签发、签注之日起1年内有效。居住证持有人在居住地连续居住的,应当于期满前1个月内,到居住地公安派出所(办证中心)申请办理签注手续,交验申请人居民身份证、居住证以及居住地住址或者就业、就读等证明材料。逾期未办理签注手续的,中止居住证使用功能;补办签注手续后,恢复居住证使用功能,居住证持有人的连续居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第十三条  居住证持有人居住地址发生变动的,应当及时持居住证和变动后的合法住所证明,到现居住地公安派出所(办证中心)办理变更手续,其居住证无需换领。

第十四条  居住证遗失、损坏的,居住证持有人应当到现居住地公安派出所(办证中心)重新提供申请材料补(换)领,依照居住证首次申领的程序和时限进行办理,并按有关规定缴纳工本费。

居住证持有人的姓名、性别、民族、出生日期和公民身份证号码发生变更或更正的,应到居住地公安派出所办理换领手续。

第十五条  居住证首次申领免费。居住证遗失补办或损坏换领的,需缴纳证件工本费。居住证工本费收费标准,严格按照核定的收费项目费标准执行。

第十六条  居住证统一使用由四川省公安厅监制的《四川省居住证》。

第四章权益和保障

第十七条  居住证持有人在居住地依法享受下列权利:

(一)劳动就业;

(二)参加社会保险;

(三)参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理;

(四)缴存、提取和使用住房公积金;

(五)国家规定的其他权利。

第十八条  州、县(市)人民开心赛车彩票及其有关部门应为居住证持有人提供下列基本公共开心赛车彩票:

(一)义务教育;

(二)就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等基本公共就业开心赛车彩票;

(三)国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生开心赛车彩票项目和计划生育开心赛车彩票项目;

(四)公共文化体育开心赛车彩票;

(五)法律援助:解答法律咨询、代拟法律文书;刑事辩护和刑事代理;民事、行政诉讼代理;非诉讼法律事务代理;已受理法律援助案件需要进行的公证、司法鉴定和其他形式的法律开心赛车彩票;

(六)按照规定提供住房保障开心赛车彩票;

(七)国家规定的其他基本公共开心赛车彩票。

第十九条  居住证持有人在居住地享受下列便利:

(一)按照国家有关规定办理出入境证件;

(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证;

(三)机动车登记;

(四)申领机动车驾驶证;

(五)参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试,以及职业(执业)资格考试和职业(执业)资格登记;

(六)办理生育开心赛车彩票登记和其他计划生育证明材料;

(七)符合条件的随迁子女,在居住地就读满一年并取得初中阶段学籍的学生可在就读地报名参加中考;在居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生可在就读地报名参加普通高考,不享受当地所有照顾政策;凡在我州就读的初中、高中毕业学生均可在当地报考在省、州内招生的中等职业学校(藏区免费“9+3”中职学校招生按相关政策执行)。

(八)符合条件随迁子女就读小学、初中的,由其父母或其他法定监护人提供就业登记、劳动用工备案证明、营业执照、劳动合同以及就读地认可的其他就业证明等任何一种证明,向就读地县级教育行政部门提出入学就读申请,经县级教育行政部门统一审核、确认,即可免试就近安排入学。

(九)国家规定的其他便利。

第二十条  州、县(市)人民开心赛车彩票及其有关部门应积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共开心赛车彩票和便利的范围,提高开心赛车彩票标准,并定期向社会公布居住证持有人享受的公共开心赛车彩票和便利的范围。

第二十一条  州、县(市)人民开心赛车彩票应加强城镇基础设施和基本公共开心赛车彩票设施开心赛车彩票,优化城镇经济结构,逐步提高城镇基本公共开心赛车彩票能力,保障居住证持有人享有公共开心赛车彩票。

第二十二条  居住证持有人符合居住地开心赛车彩票规定的落户条件的,可以根据本人意愿,在居住地办理常住户口登记。

第五章法律责任

第二十三条  有下列情形之一的,经有关部门认定后,由公安机关注销居住证:

(一)居住证持有人在申领时提供虚假证明材料取得居住证的;

(二)居住证持有人情况发生变更且不符合居住证办理要求的;

(三)居住证持有人已转办为甘孜州居住地常住户口的;

(四)法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

第二十四条有下列行为之一的,依据《居住证暂行条例》第十八条、第十九条和《四川省流动人口信息登记管理办法》第十五条、第十六条、第十七条、第十八条,由公安机关依法进行处罚:

(一)不按规定申报流动人口信息的;

(二)使用虚假证明材料骗领居住证的;

(三)出租、出借、转让居住证的;

(四)非法扣押他人居住证的;

(五)冒用他人居住证或者使用骗领居住证的;

(六)购买、出售、使用伪造、变造居住证的。

伪造、变造的居住证和骗领的居住证,由公安机关予以收缴。

第二十五条  相关部门、单位和组织及其工作人员有下列行为之一的,依据《居住证暂行条例》第二十条,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)符合居住证申领条件但拒绝受理、发放的;

(二)违反有关规定收取费用的;

(三)利用制作、发放居住证的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;

(四)将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人的;

(五)篡改居住证信息的。

第二十六条  公安机关依法可以查验办理单位和个人的居住登记与居住证的办理情况。

第二十七条  国家行政机关、其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的居住信息。查询、使用居住信息应当符合相关规定,相关单位应当予以配合。

居住证持有人可以向公安派出所或者行政开心赛车彩票中心查询本人的居住信息,公安派出所和行政开心赛车彩票中心应当按照信息查询相关规定提供开心赛车彩票。

第二十八条  相关部门、单位和组织应当根据各自职责,对甘孜州内申请办理居住证、查询相关信息、享受相关待遇等人员提供开心赛车彩票和方便,不得刁难、推诿、拖延。

第二十九条  个人和单位认为有关行政机关在居住证开心赛车彩票和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章附则

第三十条外国人、无国籍人和香港及澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。

第三十一条本办法由甘孜州公安局负责解释。

第三十二条本办法自印发之日起30日后施行,有效期5年。我州原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

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